Dirección de Desarrollo Territorial

• Decreto Ejecutivo No. 89 de 26 de febrero de 2021. Que crea la Dirección de Desarrollo Territorial, dentro de la estructura organizativa del Ministerio de Economía y Finanzas. (ver documento).
• Resolución Ministerial MEF-RES-2022-344. Por la cual se aprueba y adopta la estructura orgánica que se establece en el Manual de Organización y Funciones de la Dirección de Desarrollo Territorial del Ministerio de Economía y Finanzas. (ver documento).
•  Ley No. 16 del 17 de agosto de 1994. Por el cual se aprueba el convenio entre el Gobierno de la República de Panamá y el Gobierno de la República de Costa Rica sobre cooperación para el desarrollo fronterizo, firmado en Sixaola, el 3 de mayo de 1992.(ver documento).

Objetivo

Funciones

• Formular la Política Nacional de Desarrollo Territorial, a fin de orientar el proceso de planificación, para disminuir las desigualdades que afectan la calidad de vida de la población.
• Formular la estrategia de desarrollo regional en concordancia con los objetivos del Plan Estratégico de Gobierno (PEG), de acuerdo a las políticas de ordenamiento territorial que adopte el gobierno nacional, para el bienestar de la sostenibilidad ambiental.
• Impulsar estudios prospectivos que permitan construir escenarios futuros y probabilísticos de su ocurrencia, a través de las acciones que sean necesarias para el logro de los objetivos previstos.
• Planificar y organizar en conjunto con las Juntas Técnicas, la estrategia de desarrollo territorial, planes regionales, provinciales y comarcales, de acuerdo a las políticas públicas para el logro de los objetivos de desarrollo sostenible, contenidos en los planes nacionales de mediano y largo plazo.
• Formular con las instancias Provinciales y Comarcales y la Junta Técnica, el desarrollo del Plan Quinquenal de Inversiones, de acuerdo a las políticas públicas, la disponibilidad de recursos y metodologías de priorización.
• Asesorar a los Concejos Provinciales, Municipios y Juntas Comunales en la formulación de sus planes de desarrollo en el marco de la descentralización y garantizar la participación de grupos organizados de la sociedad civil.
• Promover con las diferentes instancias gubernamentales, la producción y uso de las estadísticas territoriales, como herramientas que contribuyan al diseño y seguimiento de políticas públicas, al uso eficiente de los recursos y al cumplimiento de la normativa territorial.
• Promover las actividades establecidas en el Convenio Binacional que se llevan a cabo en la región fronteriza entre las Repúblicas de Panamá y Costa Rica, con la finalidad de mejorar la actividad económica y elevar el nivel de vida de la población de la región.
• Organizar periódicamente eventos de carácter nacional e internacional, en materia de desarrollo territorial, para difundir el fortalecimiento de la identidad regional.
• Establecer los ajustes necesarios tomando en consideración los cambios reales relacionados al territorio, para el cumplimiento de las metas u objetivos estratégicos establecidos a corto, mediano y largo plazo en las políticas territoriales.
• Desarrollar métodos de evaluación estratégica territorial, de manera temprana al proceso de formulación de decisiones estratégicas contenidas en políticas, planes y programas, atendiendo sus riesgos y oportunidades, en función del desarrollo sostenible.

Convenio sobre Cooperación para el Desarrollo Fronterizo Panamá – Costa Rica. (Secretaría Ejecutiva)

•  Realizar acciones para que las decisiones de la Comisión Binacional Permanente del Convenio Fronterizo se cumplan y se realice el debido seguimiento.
• Coordinar con las diferentes Comisiones Técnicas Sectoriales Binacionales, los programas, proyectos o actividades, al igual que con las Comisiones Especiales y Unidades Técnicas Ejecutoras Binacionales.
• Mantener el intercambio de información con las entidades gubernamentales relacionadas al Convenio Fronterizo.

• Presentación del Convenio fronterizo (ver documento).
• Video institucional (ver video).

Objetivo

 Funciones

•  Aportar en la definición de las políticas, objetivos, metas, planes, programas y sistemas de trabajo que orienten el desarrollo de las actividades y tareas a realizar.
• Orientar los planes, programas y actividades de trabajo que se ejecutan anualmente y dar seguimiento a la elaboración y cumplimiento de los mismos.
• Preparar el anteproyecto de presupuesto de funcionamiento, para cumplir con las fechas establecidas de acuerdo a las Normas Generales de Administración Presupuestaria.
• Proponer sistemas de evaluación del desempeño, el avance de actividades, el logro de objetivos, el uso de los recursos y su asignación en el presupuesto General del Estado.

Objetivo

Funciones

•  Formular la estrategia de desarrollo regional, basada en los lineamientos del Plan Estratégico de Gobierno y el Plan Nacional de Desarrollo.
• Formular programas y proyectos tendientes al desarrollo de territorios especiales y prioritarios.
• Impulsar el desarrollo regional y local, mediante el seguimiento y participación en la elaboración de los Planes de Ordenamiento Territorial, en conjunto con las entidades rectoras.
• Desarrollar metodologías para la formulación de los planes estratégicos regionales, provinciales, distritales y de corregimientos.
• Establecer mecanismos de comunicación permanente con las Juntas Técnicas, gobiernos locales, actores públicos, privados y de la sociedad civil organizada para el desarrollo y seguimiento de los Planes Estratégicos de Territoriales.
• Monitorear y evaluar los resultados y el impacto de las diferentes estrategias y planes de desarrollo implementados.
• Actualizar la estrategia de desarrollo regional a mediano plazo, conforme a los cambios que ocurran en el entorno.
• Formular estudios prospectivos que apoyen la toma de decisiones, a través de la visualización de escenarios futuros en territorios rurales y urbanos.
• Formular estrategias y acciones, que contribuyan al desarrollo de los sectores en las provincias y comarcas.
• Establecer mecanismos de coordinación con las instancias Provinciales y Comarcales de Desarrollo Territorial y demás instituciones del Estado, para la formulación de planes, programas y proyectos de desarrollo regional.
• Fortalecer las capacidades técnicas de los planificadores provinciales y comarcales de Desarrollo Territorial, mediante capacitaciones en el uso de las metodologías de planificación y desarrollo territorial.
• Formular proyectos de asistencia técnica internacional, en temas relacionados a la planificación territorial y afines.
• Desarrollar publicaciones especializadas en materia de planificación y desarrollo territorial, para formación y difusión en medios académicos y sectores productivos.

Objetivo

Funciones

• Sistematizar información territorial de los diferentes componentes geográficos, ambientales, demográficos, socioeconómicos, culturales, asentamientos urbanos y rurales.
• Promover el uso de las tecnologías de información y comunicación para fortalecer los sistemas de información territorial.
• Impulsar la integración de sistemas de información de proyectos de inversión, información cartográfica y estadística.
• Asesorar en el servicio de información geográfica en forma oportuna y veraz a todos los actores claves.
• Establecer un inventario en la plataforma del Sistema de Información Geográfica de los programas y proyectos de inversión pública propuestos en los planes estratégicos territoriales.
• Establecer mecanismos de coordinación para el intercambio de información estadística territorial con los entes encargados de datos espaciales.
• Establecer mecanismos de colaboración, para la participación en la estimación anual del PIB por provincia y por comarca con la entidad competente.

Objetivo

Funciones

• Impulsar programas y proyectos para la ejecución de las actividades productivas, tales como emprendimiento, innovación y competitividad empresarial, que impulsen el desarrollo local y comunitario.
• Formular estudios, trabajos de investigación e informes sobre la realidad socioeconómica del territorio y sus potencialidades de desarrollo.
• Formular y evaluar proyectos en conjunto con los gobiernos locales, que generen sostenibilidad económica y apoyar en la consecución de recursos económicos y asistencia técnica para su ejecución.
• Fomentar el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa en las municipalidades, en coordinación con el ente rector.
• Establecer orientaciones metodológicas, en la formulación de planes estratégicos distritales y de corregimiento en el marco de la descentralización.
• Monitorear la ejecución de programas y proyectos en el marco de la descentralización.
• Ordenar con el ente rector el proceso de descentralización, en materia de delegación de competencias municipales.
• Asesorar el proceso de la desconcentración de transferencias técnicas, capacidades y habilidades de gestión pública y la administración de nuevos programas y proyectos.
• Desarrollar un sistema de indicadores y estadísticas, demográficas, sociales, económicas y ambientales para el análisis permanente de la situación de los territorios.

Objetivo

Funciones

• Definir el plan de trabajo anual, para cumplir con el desarrollo de las actividades prioritarias de las Provincias y Comarcas en tiempo oportuno.
• Desarrollar estudios de la situación socioeconómica de los territorios, con la participación de los principales actores públicos, privados y de la sociedad civil, que sirvan como base para la formulación de planes de desarrollo.
• Ejecutar la política y estrategias de desarrollo regional emanada de las autoridades superiores, mediante la formulación de Planes de Desarrollo.
• Establecer mecanismos de monitoreo de los planes, programas y proyectos que se estén ejecutando en el territorio.
• Desarrollar herramientas de seguimiento, monitoreo y evaluación de los objetivos estratégicos, planes y programas de inversión.
• Establecer mecanismos de coordinación permanente con las instituciones del Estado, entes privados y sociedad civil organizada, en la provincia y/o comarca, para la formulación y seguimiento de planes, programas y proyectos de desarrollo.
• Promover el desarrollo de proyectos de inversión, tanto en áreas rurales como en áreas urbanas de la provincia y/o comarca.
• Orientar a los Municipios y Juntas Comunales en materia de desarrollo local.