Balance Fiscal del Gobierno Central y del Sector Público No Financiero
Enero a Junio de 2025
BALANCE FISCAL CONSOLIDADO PRELIMINAR
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
(En millones de Balboas)
Déficit de Sector Público no Financiero
Junio
2025
Junio
2024
Balance total expresado en millones de Balboas
-1,958.4
-3,034.3
% del PIB
-2.16%
-3.52%
| Detalle | Junio 2025 Preliminar 1 |
Junio 2024 Preliminar 2 |
Diferencia Absoluta 3= (1-2) |
Diferencia Porcentual 4=3/2 |
| Ingresos Totales | 6,812.0 | 6,320.5 | 491.6 | 7.8% |
| Ingresos Corrientes Gobierno General | 6,464.6 | 6,077.6 | 386.9 | 6.4% |
| Gobierno Central | 3,954.6 | 3,654.5 | 300.1 | 8.2% |
| CSS 1/ | 2,406.8 | 2,328.8 | 78.0 | 3.3% |
| Agencias Consolidadas | 103.2 | 94.3 | 8.9 | 9.4% |
| Balance Operacional de las Empresas Públicas | 96.6 | 50.8 | 45.8 | 90.3% |
| Agencias no Consolidadas y Otros | 240.9 | 195.7 | 45.2 | 23.1% |
| Ingresos de Capital | 6.41 | 4.9 | 1.5 | 29.7% |
| Concesión Neta de Préstamos 2/ | 3.5 | -8.6 | 12.1 | -140.6% |
| Donaciones | 0.0 | 0.0 | 0.0 | ... |
| Gastos Totales | 8,770.4 | 9,354.7 | -584.3 | -6.2% |
| Gastos Corrientes | 7,161.8 | 7,051.3 | 110.5 | 1.6% |
| Gastos Corrientes (excluye pago de intereses) | 5,818.2 | 5,884.0 | -65.8 | -1.1% |
| Gobierno Central | 3,500.3 | 3,756.7 | -256.4 | -6.8% |
| CSS | 2,141.1 | 1,958.1 | 182.9 | 9.3% |
| Agencias Consolidadas | 176.8 | 169.1 | 7.7 | 4.6% |
| Intereses | 1,343.7 | 1,167.4 | 176.3 | 15.1% |
| Intereses Externos | 1,164.5 | 1,046.4 | 118.1 | 11.3% |
| Intereses Internos | 179.2 | 120.9 | 58.2 | 48.1% |
| Gastos de Capital | 1,608.6 | 2,303.4 | -694.8 | -30.2% |
| % del PIB | 1.78% | 2.67% | -0.89% | |
| Ahorro Corriente del Gobierno General | -697.3 | -973.7 | 276.4 | -28.4% |
| % del PIB | -0.77% | -1.13% | 0.36% | |
| Ahorro Corriente del SPNF | -359.7 | -727.2 | 367.5 | -50.5% |
| % del PIB | -0.40% | -0.84% | 0.45% | |
| Ahorro Total (Ingresos Totales menos Gastos Corrientes) | -349.8 | -730.9 | 381.1 | -52.1% |
| % del PIB | -0.39% | -0.85% | 0.46% | |
| Balance Primario | -614.7 | -1,866.9 | 1,252.1 | -67.1% |
| % del PIB | -0.68% | -2.16% | 1.49% | |
| Balance Total 3/ | -1,958.4 | -3,034.3 | 1,075.9 | -35.5% |
| % del PIB | -2.16% | -3.52% | ||
| PIB Nominal Estimado para el 2025 | 90,573 | 86,260 |
Fuente: CGR, Superintendencia de Bancos, BNP, CA, Entidades Descentralizadas, MEF.
1/ Los ingresos corrientes de la CSS contienen los ingresos del Subsistema Mixto y del Subsistema Exclusivamente de Beneficio Definido.
2/ Incluye concesión de préstamos de instituciones como IFARHU, BHN y BDA.
3/ Conciliado por registros financieros.
Financiamiento del Sector Público No Financiero
Preliminar
Enero a Junio de 2025
(En millones de Balboas)
2025
2024
TOTAL
1,958.4
3,034.3
% del PIB
2.16%
3.52%
Deuda Externa
1,122.6
3,478.2
Desembolso neto
1,125.8
3,492.7
Desembolso
2,931.4
4,006.9
Amortización
1,805.6
514.2
Inversión Financiera
-3.2
-14.5
Deuda Interna
1,159.4
1,348.8
Desembolso neto
1,159.4
1,348.8
Desembolso
1,598.9
2,771.9
Amortización
439.5
1,423.1
Recursos Bancarios 1/
1,357.3
204.3
Banco Nacional de Panamá
1,433.6
99.1
Banco Caja de Ahorro
-145.3
-140.7
Bancos Privados
69.0
246.0
Cheques en circulación
61.3
132.3
Otros 2/
-1,742.1
-2,129.4
Preparado por: Macro Fiscal / UTPP.
1/ Corresponde al uso o acumulaciones de deposito en los bancos oficiales y privados; una acumulación de dinero lleva un signo negativo (-) y un uso de dinero un signo positivo (+).
2/ Incluye depósitos en tránsito, devengado, Inversiones CUT, ajustes por transferencias, por flujos y por las operaciones de amortizaciones y desembolsos.
BALANCE FISCAL PRELIMINAR
OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL
(En millones de Balboas)
Déficit del Gobierno Central
Junio
2025
Junio
2024
Balance total expresado en millones de Balboas
-3,157.6
-3,674.5
% del PIB
-3.49%
-4.26%
| Detalle | Junio 2025 Preliminar 1 |
Junio 2024 Preliminar 2 |
Diferencia Absoluta 3= (1-2) |
Diferencia Porcentual 4=3/2 |
| Ingresos Totales | 4,021.0 | 3,727.5 | 293.5 | 7.9% |
| Ingresos Corrientes | 4,020.6 | 3,727.3 | 293.3 | 7.9% |
| 1. Tributarios | 3,255.5 | 3,062.7 | 192.8 | 6.3% |
| Directos | 1,969.5 | 1,767.5 | 202.0 | 11.4% |
| Indirectos | 1,286.0 | 1,295.2 | -9.2 | -0.7% |
| 108.1 | 75.4 | 32.7 | 43.4% | |
| 2. No Tributarios | 765.1 | 664.6 | 100.5 | 15.1% |
| Ingresos de Capital | 0.4 | 0.1 | 0.2 | 164.6% |
| Donaciones | 0.0 | 0.0 | 0.0 | ... |
| Gastos Totales | 7,178.5 | 7,402.0 | -223.4 | -3.0% |
| Gastos Corrientes | 5,833.9 | 5,530.1 | 303.8 | 5.5% |
| Servicios Personales | 2,064.8 | 2,086.7 | -21.9 | -1.0% |
| Bienes y Servicios | 298.1 | 335.1 | -37.0 | -11.0% |
| 1,994.9 | 1,852.4 | 142.5 | 7.7% | |
| 108.1 | 75.4 | 32.7 | 43.4% | |
| Intereses de la Deuda | 1,343.7 | 1,167.4 | 176.3 | 15.1% |
| Otros 2/ | 132.3 | 88.5 | 43.8 | 49.5% |
| Ahorro Corriente | -1,813.3 | -1,802.8 | -10.5 | 0.6% |
| % del PIB | -2.00% | -2.09% | 0.09% | |
| Ahorro Total (Ing. Totales menos Gastos Corrientes) | -1,812.9 | -1,802.6 | -10.2 | 0.6% |
| % del PIB | -2.00% | -2.09% | 0.09% | |
| 1,344.7 | 1,871.9 | -527.2 | -28.2% | |
| % del PIB | 1.48% | 2.17% | -0.69% | |
| Balance Primario | -1,813.9 | -2,507.1 | 693.2 | -27.7% |
| % del PIB | -2.00% | -2.91% | 0.90% | |
| Balance Total 3/ | -3,157.6 | -3,674.5 | 516.9 | -14.1% |
| % del PIB | -3.49% | -4.26% | 0.77% | |
| PIB Nominal Estimado para el 2025 | 90,573 | 86,260 |
Fuente: CGR, Superintendencia de Bancos de Panamá, BNP, CA, Entidades Descentralizadas, MEF.
1/ De acuerdo con la Ley No.51 que reforma la Ley Orgánica de la CSS y dicta otras disposiciones, específicamente en sus artículos
212, 213 y 214, el Ministerio de Economía y Finanzas en el 2025 transfirió a la Caja de Seguro Social (CSS) la suma de B/.396.6
millones. Esta transferencia está destinada a cubrir el déficit del Subsistema de Beneficio Definido de la vigencia fiscal 2022. Esta
operación tiene impacto en el Gobierno Central, pero no en el SPNF.
2/ El aumento en Otros gastos es producto del pago de cobertura Swaps por B/.96.6 millones.
3/ Conciliado por registros financieros.
Fuente: CGR, Superintendencia de Bancos de Panamá, BNP, CA, Entidades Descentralizadas, MEF.
1/ De acuerdo con la Ley No.51 que reforma la Ley Orgánica de la CSS y dicta otras disposiciones, específicamente en sus artículos
212, 213 y 214, el Ministerio de Economía y Finanzas en el 2025 transfirió a la Caja de Seguro Social (CSS) la suma de B/.396.6
millones. Esta transferencia está destinada a cubrir el déficit del Subsistema de Beneficio Definido de la vigencia fiscal 2022. Esta
operación tiene impacto en el Gobierno Central, pero no en el SPNF.
2/ Conciliado por registros financieros.
Financiamiento del Gobierno Central
Preliminar
Enero a Junio de 2025
(En millones de Balboas)
2025
2024
TOTAL
3,157.6
3,674.5
% del PIB
3.49%
4.26%
Deuda Externa
1,122.6
3,478.2
Desembolso neto
1,125.8
3,492.7
Desembolso
2,931.4
4,006.9
Amortización
1,805.6
514.2
Inversión Financiera
-3.2
-14.5
Deuda Interna
1,159.4
1,348.8
Desembolso neto
1,159.4
1,348.8
Desembolso
1,598.9
2,771.9
Amortización
439.5
1,423.1
Recursos Bancarios 1/
1,505.3
423.6
Banco Nacional de Panamá
1,582.8
319.6
Banco Caja de Ahorro
-146.5
-142.0
Bancos Privados
69.0
246.0
Cheques en circulación
-1.7
46.4
Otros 2/
-628.0
-1,622.6
Preparado por: Macro Fiscal / UTPP.
1/ Corresponde al uso o acumulaciones de deposito en los bancos oficiales y privados; una acumulación de dinero lleva un signo negativo (-) y un uso de dinero un signo positivo (+).
2/ Incluye depósitos en tránsito, devengado, Inversiones CUT, ajustes por transferencias, por flujos y por las operaciones de amortizaciones y desembolsos.