Oficina Institucional de Recursos Humanos

Información General

Reseña

La Oficina Institucional de Recursos Humanos, como parte de la estructura organizativa de la Institución, a nivel de apoyo, está formada por un capital humano comprometido, de sensibilidad social e inteligencia emocional, apoyando en las innovaciones tecnológicas y la automatización de los servicios que se brindan en Ministerio, tanto en la Metrópoli como en las otras provincias de la República de Panamá.
“Está conformado de acuerdo a la ley 9 de 20 de junio de 1994, por cuatro áreas temáticas: Administración y Planificación de Recursos Humanos, Relaciones Laborales y Bienestar del Servidor Público, Capacitación y Desarrollo del Servidor Público, Registro y Control de Trámites de Acciones de Recursos Humanos y Planilla.”
Adjunto a la Oficina Institucional de Recursos humanos se complementa con el programa de Igualdad de Oportunidades, Sección de aprovisionamiento de personal, sección de procesos del sistema integrado de recursos humanos.
Base Legal:
  • Decreto Ejecutivo No. 696 de 28 de diciembre de 2018, que adopta el Texto Único de la Ley 9 de 1994, que establece y regula la Carrera Administrativa, modificado por la Ley 23 de 2017.
  • Reglamento Interno, mediante la resolución N°DS-AL-013 de 8 de noviembre de 2000, Gaceta Oficial N°24, 180 de 14 de noviembre de 2000.
  • Ley N°.15 del 31 de mayo de 2016 que reforma la Ley de 1999, que establece la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad.
  • Convenio Interinstitucional para la Ejecución del Programa de Becas MEF – IFARHU, modificado mediante adenda fechada el diecinueve (19) de marzo de dos mil doce (2012).
  • Decreto Ejecutivo No. 7 de 11 de febrero de 2005, por el cual se crea la Unidad Técnica de Igualdad de Género y Oportunidades en el Ministerio de Economía y Finanzas.

Misión y Visión

Misión

Gerenciar la gestión estratégica de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas en los siguientes ejes:

  • Administración
  • Aprovechamiento
  • Promoción de las competencias
  • Trabajo de equipo
  • Corresponsabilidad
  • Transparencia
Visión
Administrar un sistema de recursos humanos dirigido a alcanzar la eficiencia y la efectividad del personal, en un ambiente laboral de oportunidades, orientado hacia el cumplimiento de los objetivos y metas del Ministerio de Economía y Finanzas.

Objetivo

Desarrollar el Sistema de Administración de Recursos Humanos a nivel Institucional, conforme a las Leyes, los reglamentos y los procedimientos técnicos que regulen la materia en el sector público.

Organigrama

Funciones

  • Cumplir y hacer cumplir, la ley de Carrera Administrativa sus reglamentos y las disposiciones que emanen de la Dirección General de Carrera y la Autoridad nominadora al igual que los procedimientos y las normas aplicables a los servidores públicos que se rijan por otras carreras públicas legalmente reguladas o por leyes especiales.
  • Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades de la administración de los Recursos Humanos de la Institución;
  • Asesorar al personal directivo de la institución en la aplicación de las normas y procedimientos de los programas técnicos de administración de los recursos humanos y acciones disciplinarias;
  • Desarrollar y tramitar las acciones del personal de su competencia de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos en la Ley y sus reglamentos;
  • Llevar los controles registros y estadísticas del personal de la institución;
  • Participar en la preparación de los anteproyectos de presupuestos del personal de la institución.
  • Ejecución de encuesta de clima organizacional que comprende las relaciones que se llevan a cabo entre los distintos actores de la institución constituyendo el ambiente en donde los empleados desarrollan sus actividades. El clima organizacional puede ser un vínculo positivo dentro de la organización, mejorando su conducta y desempeño laboral.
  • Desarrollar evaluación de desempeño a nivel individual para comprobar el nivel de cumplimiento de los objetivos y desarrollo laboral de cada servidor público.
  • Alinear la estructura de personal del Ministerio de Economía y Finanzas de acuerdo a la partida correspondiente de cada unidad administrativa.

Áreas y programas

Actividades Relevantes
Objetivo: Implementar, fortalecer y mantener los programas del área de Relaciones Laborales y Bienestar del Servidor Público, de conformidad con los reglamentos y procedimientos técnicos establecidos por la Dirección General de Carrera Administrativa y demás normas que regulan la materia en el sector público.
Funciones:
  • Promover un clima social óptimo para el desarrollo de las relaciones humanas satisfactorias en el trabajo que coadyuve a la autorrealización personal y profesional de los servidores públicos que laboran en la institución;
  • Impulsar el desarrollo de una política social y laboral institucional que proponga el bienestar integral de los servidores públicos que laboran en la institución;
  • Apoyar el desarrollo de programas de incentivos que contribuyen a fortalecer la motivación del servidor público y al incremento de su autoestima;
  • Asesorar técnicamente en materia de bienestar del servidor público y el manejo de las relaciones en general;
  • Promover condiciones educativas, sociales y recreativas a los hijos de los servidores públicos de la Institución;
  • Orientar a los servidores públicos de la Institución en todo lo relativo a los derechos, deberes y prohibiciones que señale la Ley de Carrera Administrativa y los reglamentos;
  • Aplicar las normas, procedimientos e instrumentos técnicos a fin de dirimir y/o investigar situaciones que se presenten en el marco de las relaciones y conflictos laborales;
  • Dar seguimiento a la aplicación de las medidas disciplinarias para que se cumpla con los preceptos establecidos en la Ley de Carrera Administrativa y los reglamentos;
  • Desarrollar y promover programas de salud ocupacional, seguridad e higiene en el trabajo tendientes a prevenir enfermedades y accidentes de trabajo;
  • Coordinar con las instituciones de salud respectivas para llevar a cabo charlas y seminarios dirigidos a los servidores públicos del Ministerio en torno a la prevención de enfermedades en general, así como también efectuar jornadas de vacunación;
  • Asesorar y coordinar aspectos técnicos y administrativos del ambiente, salud, seguridad e higiene laboral a que tenga acceso el servidor público dentro de la Institución;
  • Desarrollar programas educativos y de atención médica, en beneficio del servidor público que labora en la institución.
  • Desarrollar proyectos para los colaboradores e hijos de los colaboradores, mejorando el clima organizacional que se mantiene en la institución.
Para el desarrollo de sus funciones cuenta con:
  • Clínica de Salud Ocupacional:
La estructura preventiva generada por la ley 50 del 27 de Diciembre del año 2005, de prevención de riesgos laborales, así como la ley 59 de Enfermedades crónicas que reglamenta los servicios de prevención de salud de los trabajadores de Panamá.
La atención en el programa de salud ocupacional está dirigida a la atención Primaria de salud, basada principalmente en el Programa de salud de adultos del MINSA y CSS.
En Que Consiste Un Programa De Salud Ocupacional
El programa de salud ocupacional consiste en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades. Una de las estrategias es el programa de Higiene y Seguridad y Medicina Preventiva, que tienen como objetivo mantener y mejorar la salud de los trabajadores en su ambiente laboral.
Objetivos De La Salud Ocupacional
  • Promover y Mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas sus profesiones.
  • Prevenir todo daño causado a la salud de estos por las condiciones de trabajo.
  • Elevar el nivel de salud de la población promoviendo su pleno bienestar Biológico, psicológico y social a través de una medicina integral dirigida al individuo, a la familia y a la comunidad contribuyendo al desarrollo socio económico de Panamá.
Actividades De Medicina Preventiva Y Del Trabajo:
  • Exámenes Médicos.
  • Elaboración de historias ocupacionales.
  • Programas de prevención.
  • Conferencias.
  • Jornadas de exámenes de laboratorios.
  • Programa de enfermedades Crónicas
Programas A Desarrollar:
  • Programa de diagnóstico de salud anual a todas las Provinciales,
  • Programa de inmunización:
  • Administración de vacunas según el esquema del MINSA, y las normas y lineamientos que establece la enfermería.
  • Programa de detección temprana del Cáncer:
  • Basado en la prevención primaria de salud, se toma y evalúa PAP, así como realizar palpaciones de mamas.
  • Programa de atención y prevención de enfermedades crónicas no transmisibles:
  • Toma y evaluación de PA y pruebas rápidas de glicemia, colesterol, triglicéridos.
  • Evaluación de peso, talla IMC.
  • Participación en la atención médica a pacientes con el objetivo de detectar tempranamente factores de riesgo.
  • Programa de control y prevención de ITS/VIH/SIDA.
Actividades Relevantes
Objetivo:
Desarrollar, ejecutar los planes y programas del Sistema de Administración de los Recursos Humanos, de conformidad con lo que establezca la Ley de Carrera Administrativa, los reglamentos y procedimientos técnicos establecidos por la Dirección General de Carrera Administrativa y demás normas que regulan la materia en el sector público.
Funciones:
  • Publicar según disposiciones estipuladas, los procedimientos de reclutamiento y selección, clasificación de puestos y remuneración, y evaluación del desempeño de los recursos humanos que laboran en la Institución;
  • Orientar y asesorar a las diferentes unidades administrativas de la Institución en la aplicación de normas, reglamentos y procedimientos en materia de administración de recursos humanos;
  • Mantener actualizado el Manual Institucional de Clases Ocupacionales de conformidad con los procedimientos vigentes sobre la materia;
  • Verificar que las clases ocupacionales estén incorporadas en el Manual General y en el Manual Institucional de Clases Ocupacionales;
  • Evaluar las solicitudes para la creación, adecuación, modificación o eliminación de clases ocupacionales presentadas por las distintas unidades administrativas del Ministerio, a fin de hacer las recomendaciones a la Dirección General de Carrera Administrativa para su inclusión en el manual General de Clases Ocupacionales;
  • Participar en la administración del régimen de salarios e incentivos conjuntamente con la Dirección General de Carrera Administrativa;
  • Aplicar el Programa de Evaluación de Desempeño a los servidores públicos de la institución y ejecutar los mecanismos que logren una verificación real de su potencial, según las normas establecidas de manera que permitan el crecimiento personal y profesional;
  • Fortalecer la práctica de la evaluación del desempeño para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre la administración de los recursos humanos;
  • Determinar las necesidades futuras de dotación de personal, requeridas por las Institución para cumplir sus fines, objetivos y funciones.
  • Ley de carrera administrativa N°23 del 12 de mayo de 2017, que reforma la ley 9 de 1994, que establece y regula la carrera administrativa, y dicta otras disposiciones.
Actividades Relevantes
Programa de Becas
Misión
Contribuir al perfeccionamiento del recurso humano, facilitando el auxilio económico para cursar estudios en universidades de prestigio nacional o internacional en áreas requeridas por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Visión
Ser un programa insigne de la Oficina Institucional de Recursos Humanos del MEF, brindándoles oportunidades de desarrollo profesional en distintas áreas de la educación y contribuir al desarrollo económico y social del país.
Objetivos
Garantizar la disponibilidad de recursos humanos con formación académica de post-grado, con preferencia en las áreas afines a las funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, con el compromiso de que las personas beneficiadas presten servicios laborales al Estado, y así fortalecer la Administración Pública.
Capacitación y Desarrollo
Objetivo:
Ejecutar programas de capacitación y adiestramiento del servidor público de la institución, de conformidad con las normas, los reglamentos y los procedimientos técnicos establecidos en el sector público.
Funciones:
  • Desarrollar programas de capacitación y desarrollo del servidor público, según necesidades y prioridades de la Institución;
  • Coordinar con las diferentes unidades administrativas de la Institución, la aplicación del programa de capacitación;
  • Compatibilizar los programas de inducción y capacitación con la Dirección General de Carrera Administrativa del Ministerio de la Presidencia, de acuerdo a la realidad de la Institución;
  • Velar porque los servidores públicos de la Institución participen del proceso de inducción, a fin de integrarlos, ambientarlos y orientarlos;
  • Coordinar la capacitación a nivel institucional, en el país y en el extranjero, de los servidores públicos de la Institución en base a las necesidades detectadas;
  • Dar seguimiento a los funcionarios que han tomado cursos (a nivel institucional, en el país o en el extranjero), para que cumplan con el compromiso adquirido de brindar sus conocimientos a la institución;
  • Realizar evaluaciones al participante en coordinación con el Jefe inmediato a fin de determinar la efectividad de las capacitaciones;
  • Dar seguimiento a los servidores públicos de la institución que han participado en actividades de formación profesional para detectar los avances en el desarrollo de sus responsabilidades.
  • Garantizar la disponibilidad de recursos humanos con formación académica de post-grado, con preferencia en las áreas afines a las funciones del Ministerio de Economía y Finanzas, con el compromiso de que las personas beneficiadas presten servicios laborales al Estado, y así fortalecer la Administración Pública.
Actividades Relevantes
Objetivo:
Programar, implantar y mantener el subsistema de registro y control de recursos humanos, mediante la aplicación de los procesos de reclutamiento y selección, clasificación y remuneración, evaluación del desempeño, capacitación, y la ejecución de otros trámites y procedimientos, de conformidad con las normas, los reglamentos y procedimientos técnicos establecidos.
Funciones:
  • Facilitar la sistematización del proceso de registro y control de recursos humanos, con el fin de modernizar y agilizar el procesamiento de información para una adecuada toma de decisiones;
  • Actualizar los expedientes en función de los requisitos exigidos por la Dirección General de Carrera Administrativa, para dar seguimiento y control de los trámites que conllevan cada una de las acciones de recursos humanos de la Institución y coordinar esta acción con la Dirección General de Carrera Administrativa;
  • Actualizar la estructura de personal para la eliminación, disminución, ajustes salariales, cambios de denominaciones y creación de clases ocupacionales;
  • Atender y efectuar los trámites correspondientes de las acciones de recursos humanos en la atención de solicitudes y expedición de certificaciones de cartas de trabajo, licencias por gravidez, estudios, enfermedad, riesgos profesionales, vacaciones, retribuciones, traslados, ascensos, ausencias justificadas, evaluaciones, capacitaciones, bonificaciones, incentivos, retiros de la administración pública, reintegros, tiempo compensatorio, permisos, separación del cargo y otros;
  • Revisar y controlar la asistencia, nombramientos, vacaciones, destituciones, enfermedad, permisos especiales, tiempo compensatorio;
  • Preparar las planillas regulares y especiales así como, realizar los pagos y documentos correspondientes a través de la Contraloría General de la República;
  • Efectuar registros de cheques que deben ser reintegrados al Tesoro Nacional;
  • Hacer efectivo las órdenes las órdenes de descuentos por concepto de inasistencia, suspensiones y otros compromisos del personal con Instituciones públicas y/o privadas;
  • Mantener actualizado el sistema computarizado de datos del personal y de los programas del Sistema de Administración de Recursos Humanos;
  • Elaborar los cuadros estadísticos de los datos del recurso humano que aparece registrado en el sistema para efectuar el análisis comparativo de esas variables que contribuyan a la toma de decisiones.
  • Gestionar las planillas generadas en el Ministerio de Economía y Finanzas.
  • Confeccionar planillas de pagos quincenales y adicionales del ministerio de economía y finanzas.
  • Elaborar los movimientos de personales tales como: licencias por gravidez, por enfermedad, riesgos, estudios, representación, asignación.
  • Crear y mantener actualizada las listas de pagos quincenalmente.
  • Realizar cálculos aritméticos para el pago de las planillas adicionales con las respectivas deducciones obligatorias, legales y sociales.
  • Desglosar los cheques de salarios, vacaciones según la unidad administrativa.
  • Efectuar reintegros de cheques y talonarios a la contraloría general de la República.
  • Atender reclamos y solicitudes de los servidores públicos del MEF.
  • Realizar el acreditamiento salarial a los servidores públicos.
Actividades Relevantes
Objetivo General
Promocionar, diseñar y ejecutar los planes operativos, programas, y proyectos para la puesta en marcha de las políticas públicas con perspectiva de género y equiparación de oportunidades, que impulsan acciones para la igualdad de oportunidades de las mujeres y la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad.
Funciones
  • Representar a la institución en el Consejo Nacional Consultivo de Discapacidad (CONADIS), en la Comisión de Derechos Humanos II, con el objetivo de cumplir con lo establecido en el Plan Estratégico Nacional para la Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias y organizar acciones en materia de discapacidad.
  • Representar a la institución en la Red de Mecanismos Gubernamentales de Promoción de la Igualdad de Oportunidades para las Mujeres, en la Comisión de Economía, Familia y Trabajo.
  • Desarrollar acciones de formación y capacitación en los ejes temáticos vinculados al tema de discapacidad y género.
  • Fomentar la igualdad y la equiparación de oportunidades en el cumplimiento de las políticas sociales a favor de las mujeres y de las personas con discapacidad.
  • Colaborar con la puesta en ejecución de estrategias destinadas a lograr la inclusión social de las personas con discapacidad y sus familias.
  • Promover e impulsar acciones encaminadas a la salvaguarda de los derechos humanos de las personas con discapacidad y sus familias.
  • Impulsar intersectorialmente políticas públicas para la participación social de las personas con discapacidad y sus familias.
  • Promover la creación de espacios para la sensibilización, contratación laboral, eliminación de barreras y el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad y sus familias.
  • Cumplir con los compromisos pactados mediante la normativa de equiparación de oportunidades con la contratación del 2% mínimo de fuerza laboral de personas con discapacidad.
  • Promover acciones para la revisión y modificación de las políticas macroeconómicas y sociales con miras a alcanzar los objetivos de la plataforma de acción de Beijing 95.
  • Participar en la formulación, aplicación y evaluación de políticas públicas nacionales que favorezcan la participación plena e igualitaria, tanto de la mujer como del hombre y analizar desde la perspectiva de género, las políticas y programas desde los sectores económicos en relación con sus efectos en la pobreza, en la desigualdad y particularmente en las mujeres y su repercusión en sus condiciones de vida.
  • Garantizar que la Dirección de Programación de Inversiones y la Dirección de Presupuesto de la Nación incorporen la perspectiva de género en todos sus instrumentos y procedimientos de evaluación y definición de la viabilidad técnica y presupuestaria de los proyectos de inversión en sus distintas fases.
  • Elaborar medios estadísticos apropiados para reconocer y hacer visible en toda su extensión el trabajo de las mujeres y todas sus contribuciones a la economía nacional, incluyendo los sectores no remunerados.
  • Ejecutar las acciones contempladas en el Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (PIOM) en las distintas áreas temáticas que le corresponden a este ministerio.
  • Coordinar con la Dirección de Políticas Sociales y la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, para obtener la información actualizada sobre el número de mujeres que se encuentran por debajo de la línea de pobreza por zona de residencia.
  • Diseñar en conjunto con el INAMU y la unidad ejecutora de la promoción de la igualdad de oportunidades de esta entidad, la programación de las actividades de capacitación con participación de la Coordinación Técnica del Sistema Nacional de Capacitación en Género.
  • Capacitar al personal de las unidades generadoras de información estadística de este ministerio, en la incorporación de la perspectiva de género.

Documentación de áreas y programas

Funcionamiento del Centro de Atención Integral a la Primera Infancia

El centro fue creado con el propósito de apoyar a los funcionarios y funcionarias del Ministerio de Economía y Finanzas con la educación y atención de sus hijos e hijas.
Ofrecemos una atención individualizada en un ambiente cálido, confortable y seguro, con intercambio de información constante con el padre, la madre y con el apoyo del gabinete psicopedagógico.
Nuestros programas educativos son específicos para cada edad, analizando al grupo de niños para adaptarlos a sus necesidades educativas.
La capacidad innata de aprender que tiene el (la) niño(a), en un contexto de estímulos para enriquecer el intelecto mediante programas educativos, que a través de actividades lúdicas, le enseñen lenguaje, motricidad fina y gruesa, sensopercepción, socialización, lógica matemática, inglés, informática, natación.
  • Personal Administrativo
Liderado por la Directora del CAIPI, donde es la encargada de planificar, administrar y supervisar con eficacia el funcionamiento y administración, para lograr que nuestra atención sea óptima.
  • Gabinete Psicopedagógico
Es un grupo multidisciplinario encargado de la evaluación y tratamiento de cada uno de los(as) niños(as) del Centro, según sea el caso. Este grupo incluye Psicóloga, Estimuladora Temprana y Orientadora Educativa.
  • Secretaria
Participa en el proceso de matrícula, además controla el inventario de los insumos de materiales y alimentos.
Realiza diariamente la asistencia del Personal y de los niños (as) que asisten al Centro.
Solicita las cotizaciones de los alimentos a los proveedores y luego realiza el trámite con la administración de Recursos Humanos.
  • Alimentación
Se ofrece diariamente una alimentación balanceada y variada (desayuno, almuerzo y merienda), coordinada por la administradora de la cocina, supervisada por nutricionistas y preparado por tres funcionarias capacitadas para realizan esta función con mucho cuidado, amor.
  • Personal Docente
Cada grupo cuenta con una maestra de preescolar y su asistente, encargadas de educar y cuidar a todos los(as) niños(as).
Atendemos los siguientes grupos
-Maternal B: niños y niñas de dos años (1 grupo). Maternal B: niños y niñas de dos años (1 grupo).
-Maternal C: niños y niñas de tres años (2 grupos). Maternal C: niños y niñas de tres años (2 grupos).
-Pre-Jardín: niños y niñas de cuatro años (1 grupo). Pre-Jardín: niños y niñas de cuatro años (1 grupo).
-Jardín: niños y niñas de cinco años (1 grupo). Jardín: niños y niñas de cinco años (1 grupo).
  • Maestros especiales

Contamos con tres profesores. Cada uno imparte la clase de acuerdo a su especialidad: informática, inglés, educación física y natación.

 

Servicios - Formularios de Acciones de Recursos Humanos

En esta sección encontrarán todos los formularios disponibles por la Oficina Institucional de Recursos Humanos, para uso de los colaboradores de la institución.

  • Beneficiario: Instituciones; Colaboradores
  • Correo de consulta: aaguilarp@mef.gob.pa
  • Dirección: Oficina Institucional de Recursos Humanos, edificio Ogawa piso 2

Documentos

 

CV Directora Nacional con Funciones de Jefa de la Oficina Institucional de Recursos Humanos

Sonali Ríos Rodríguez

Sonali Ríos Rodríguez

Directora Nacional con Funciones de Jefa de la Oficina Institucional de Recursos Humanos

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Sonali Ríos Rodríguez

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Directora